Razgovor s Brankom Bolfekom, predsjednikom Udruge dragovoljaca i veterana Domovinskog rata RH – Podružnice KZŽ i Mariom Draganićem, predsjednikom Udruge hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata – Podružnice KZŽ o Fondu branitelja.

ZL: Podsjetimo čitatelje, kada je osnovan Fond, na koji način i s kojom svrhom?

Draganić: Osnivanje i poslovanje Fonda hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji regulirano je Zakonom o Fondu i Statutom Fonda, a svrha njegovog osnivanja bila je da se, barem djelomično, materijalno i financijski obeštete sudionici Domovinskog rata koji su postali žrtve privatizacije u RH koja je provedena u vrijeme dok su oni ratovali. Hrvatski sabor je u tom smislu donio zakone da se prilikom privatizacije poduzeća koja su u državnom vlasništvu po 7% dionica tih poduzeća prenese u poseban fond za branitelje. Slijedom toga, Fond je osnovan 12.04.2005. godine. Tada je Vlada RH u Fond prenijela 7% dionica HT-a, a u mjesecu studenom i 7% dionica INA-e. Budući da u tom trenutku dionice HT-a i INA-e još nisu bile izlistane na burzi, nije se znala njihova točna tržišna vrijednost. Prema procjeni Erste-invest-a, vrijednost tih 7% dionica HT-a i INA-e bila je oko 1,96 milijardi kuna.

ZL: Koliko je sada novca u Fondu i kako će se on distribuirati? Prema dostupnim podacima, trećina ide na dividende, trećina će se reinvestirati, a trećina ide u braniteljske Zaklade. Tko će kontrolirati raspodjelu i način trošenja novca?

Draganić: Trenutna vrijednost imovine Fonda HB je oko 3,5 milijardi kuna. Od 2005. do kraja 2007. godine Fond HB je ostvario dobit u iznosu 378,4 milijuna kuna od dividendi HT-a i INA-e. Po 1/3 tog iznosa (oko 126 milijuna kuna) raspodijeljene su Zakladi hrvatskih branitelja i Fondu za stipendiranje hrvatskih branitelja i njihove djece, jedna trećina čini dividendu koja se od 11. travnja ove godine počela isplaćivati hrvatskim braniteljima (21,79 kuna po jednom udjelu), a jedna trećina je ostala u Fondu i pripada članovima Fonda kroz povećanje vrijednosti njihovih udjela. S obzirom da se u skladu sa zakonom 1/3 dobiti Fonda isplaćuje za razvojne, socijalne i humanitarne mjere, može se reći da je Fond glavni izvor financiranja Zaklade hrvatskih branitelja i Fonda za stipendiranje. U preostaloj vrijednosti Fonda participiraju branitelji – udjelničari zavisno od broja njihovih udjela i bodova. Što se tiče kontrole raspodjele i načina trošenja novca za to su odgovorni društvo za upravljanje Fondom Erste-invest i Upravni odbor Fonda koji imenuje i razriješuje Vlada RH. Upravni odbor čini 7 osoba, na čijem je čelu ministrica nadležna za pitanje hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (po položaju predsjednica Upravnog odbora), jedan član je predstavnik ministarstva nadležnog za gospodarstvo, jedan član je predstavnik radnog tijela Hrvatskog sabora za pitanje branitelja, a preostala 4 člana su predstavnici hrvatskih branitelja, a iz redova su največih braniteljskih udruga proizašlih iz Domovinskog rata. Treba spomenuti da i Zaklada hrvatskih branitelja ima svoj Upravni odbor čija je dužnost kontrola raspodjele i trošenja novca Zaklade, dok se stipendiranje branitelja i njihove djece provodi putem Ministarstva branitelja. Ovi podaci dostupni su i na internetu, pa se njihova transparentnost može provjeravati.

Mario Draganić

Zl: Nakon trogodišnje zabrane, branitelji od prije par dana mogu prodavati svoje udjele u FHB. Učinit će to samo oni koji nemaju drugog rješenja svojih trenutačnih problema. Ima i dosta nezadovoljnih. Zašto se ljudi bune i tko je kriv za propuste, ako ih ima.

Bolfek: Nezadovoljstva svakako ima, a to ukazuje i na određene propuste. Činjenica je da se velika većina hrvatskih branitelja, a pogotovo Zagoraca, u obranu domovine uključila zbog domoljublja te ni u primisli nisu imali privilegije koje bi mogli steći. Međutim, već kad je profunkcionirao Fond HB, ponajviše zamjerki odnosilo se na preveliki broj hrvatskih branitelja zavedenih u registru, zatim na propuste u podjeli postrojbi i branitelja na borbeni i neborbeni sektor i konačno na manjkavosti pri bodovanju određenih vremenskih perioda Domovinskog rata, pogotovo od 15. siječnja 1992. godine do početka VRO „Bljesak“, dakle više od tri godine, za koje je braniteljima dodijeljen jedan bod po danu. Propusti su nastali zbog nedovoljne i površne komunikacije između državnih institucija, resornog ministarstva branitelja, ministarstava obrane i unutarnjih poslova i udruga proisteklih iz Domovinskog rata, zbog čega uočeni propusti nisu na vrijeme i kvalitetno otklonjeni. Svakako da je problem u velikom broju braniteljskih udruga koje po ovom pitanju nisu imale jedinstvene stavove, a tu njihovu razjedinjenost očito je netko iskoristio na štetu velikog broja branitelja.

ZL: Je li s obzirom na nestabilnost tržišta, pravedna odluka o roku isplate od 60 dana, po cijeni dionice tog dana?

Bolfek: Osobno smatram da to nije u redu i najgore je što branitelji koji su prisiljeni prodati svoje udjele nemaju odgovor koliko će novca sjesti na njihov račun za otprilike 2 mjeseca. Preostaje nam vjerovati da branitelji neće opet biti izigrani te da će Vlada RH i odgovorne institucije voditi računa da slijedećih mjeseci neće doći do obezvrijeđivanja vrijednosti braniteljskih udjela, jer to bi samo dodatno povećalo razočarenje kod ljudi koji su branili i obranili Hrvatsku.

ZL: Osnova za raspolaganje udjelima je Registar. Oko njega se stalno diže prašina i nižu se kontroverze. Što je istina o registru?

Bolfek: Smatram da se prava i jedina istina o Registru može doznati činom njegovog objavljivanja. Sve ostalo su špekulacije i nagađanja. Međutim, treba imati na umu činjenicu da je tijekom Domovinskog rata u postrojbama HV i policije zaista bilo velike fluktuacije ljudi. Ako za primjer uzmemo našu 103. zagorsku brigadu, kroz koju je u ratu sudjelovalo preko 6.000 branitelja, došli bi do podataka koji bi u konačnici bili blizu objavljenih brojki, jer pričuvnih brigada te razine i tipa bilo je preko 60. Vjerujem da će s vremenom podaci iz Registra biti dostupni javnosti pa da se konačno prestane dovoditi u pitanje čast i dignitet hrvatskih branitelja i Domovinskog rata općenito. Priklanjam se onim ljudima koji prije objavljivanja Registra HB traže objavu korisnika boračkih mirovina iz NOB-a, pedofila, obiteljskih zlostavljača i svih onih koji su se obogatili u privatizaciji dok su branitelji krvarili na bojištima.

ZL: Nažalost, postoji mogućnost da Fond ne opstane. Što će biti s onima koji neće prodati svoje udjele prije eventualnog gašenja i što će biti s neutrošenim novcem.

Draganić: Ukoliko imovina Fonda padne ispod 50% vrijednosti u roku 6 mjeseci od imovine na 12. travanj 2008. Fond će biti likvidiran, međutim svi članovi Fonda bit će isplaćeni prema važećoj cijeni na dan likvidacije ili neki drugi dan koji odredi Vlada RH. Sudeći po dosadašnjim predbilježbama za prodaju udjela, gotovo je sigurno da će Fond opstati i ne samo to, njegova će vrijednost dodatno rasti nakon prijenosa po 7% vrijednosti imovine poduzeća u državnom vlasništvu koja će se privatizirati.

Za Zagorski list piše: Ljiljana Pavlina